鄉村振興背景下，如何發展中國特色?。ǔ牵╂?？
鄉村振興背景下，如何發展中國特色?。ǔ牵╂?？
在新時代我國實施新型城鎮化戰略及鄉村振興戰略的大背景下，特色?。ǔ牵╂倱撝匾蝿?，既有望成為踐行經濟高質量發展的平臺， 又有條件成為推動城鄉融合發展的新載體。那么在我國要如何發展特色?。ǔ牵╂?？
01
深耕特色產業，激發蓬勃生機
深耕特色產業，讓特色?。ǔ牵╂傉嬲疤亍逼饋?。在特色?。ǔ牵╂偨ㄔO過程中，要突出主導產業帶動作用，深挖每個特色?。ǔ牵╂傋钣谢A、最具潛力、最能成長的特色產業，打造出獨特的產業生態，形成規模效應，發揮集聚優勢，做到“以產立鎮、以產帶鎮、以產興鎮”。
立足特色小鎮和小城鎮優勢條件，推動“小城鎮+”，大力培育特色主導產業，加快形成分工明確、特色鮮明、優勢互補的城鎮產業發展新格局。在特色產業培育過程中，選準特色產業，遵循培育要求，將戰略的注意力集中于產業鏈思維上，挖掘深加工潛力，延伸產業鏈條，打造具有核心競爭力和可持續發展的獨特產業，防止特色小鎮“千鎮一面”。發揮規模效益，提高“低成本生產優勢”和“低成本運作優勢”，在產業研究、產業應用、產業服務、產業營銷等方面形成集群發展態勢，保持競爭優勢，持續穩定發展。
推動傳統產業轉型升級，促進存量產業“有中生新”。充分挖掘自身經濟、文化、生態等特色資源，緊扣消費熱點，運用互聯網、大數據、人工智能等新技術推動傳統產業轉型升級。實施“互聯網+”“農業+”“旅游+”，實現傳統產業、傳統技藝線上線下融合發展，使其煥發新的生機活力。
02
強化生態建設，促進可持續發展
堅持以人為本，建設優美宜居的生態環境。在特色小鎮和小城鎮的建設、培育、實施各個階段，必須把“綠水青山就是金山銀山”的理念放在首位，在?。ǔ牵╂偟漠a業項目、基礎設施、社區配套、功能布局、建設模式以及體制機制等各個領域、各個要素方面都要堅持綠色發展、循環發展、低碳發展，保護城鎮特色景觀資源，加強環境綜合整治，構建生態網絡。深入開展大氣污染、水污染、土壤污染防治行動，溯源追責、倒逼防控、系統治理，帶動城鎮生態環境質量全面改善。
堅持宣傳引導，營造濃厚的生態文化和生態創建氛圍。建設特色?。ǔ牵╂傔^程中必須提高公眾的生態意識，明確自身應負的環境責任，改變傳統的消費方式，增強區域自我調節能力，維持?。ǔ牵╂偵鷳B系統的高質量運行。以頂層設計為引領，鼓勵特色?。ǔ牵╂偢咂瘘c、高水平制定綠色建筑規劃，借助機制創新、宣傳教育等手段，引導社會資源適當傾斜，調動社會民眾參與積極性，形成推進綠色、生態建設的合力。
03
拓寬融資渠道，增強發展保障
要解決企業融資難問題，應該要積極創新融資運作模式，激發市場主體活力和企業家創造力，主動謀求與民營企業、當地居民、外商等投資主體合作，以多種方式參與特色?。ǔ牵╂偟幕A設施、配套工程建設，積極推廣PPP 模式，加快形成多渠道投融資機制。
創新擔保貸款機制，發展互聯網融資。要加快建立和完善特色小鎮運營企業的信用擔保制度，建立良好的信用檔案，通過政府、金融機構、評估機構等聯合對企業信用度進行評級，以完善的征信評價方式，開拓互聯網融資渠道，實現由傳統銀行商業貸款向社會化融資貸款機制的轉變。
支持各級產業基金扶持特色小鎮產業項目，積極探索建立特色小鎮發展基金運營模式，通過政府財政補助或返還、銀行等金融中介機構參與等形式壯大?。ǔ牵╂偘l展基金規模，對重點產業進行專項扶持。完善政銀企對接服務平臺，為特色產業發展及基礎設施建設提供融資支持，為打造更多精品特色?。ǔ牵╂偺峁┵Y金保障。
04
建設宜居環境，提高聚才能力
要實現特色?。ǔ牵╂偪沙掷m發展，需要注意促進“產、城、人、文”有機結合，其中“人”是一項重要因素，除了吸引大學、科研院所、國家和省工程技術中心、重點實驗室入駐等高端要素；聚焦研發、設計、營銷等高端環節外，還需要促進產業鏈和人才鏈的耦合，做到才有所用。
另外，還需強化特色?。ǔ牵╂偦A設施，增加其公共服務新供給。根據地區常住人口增長情況，加強特色?。ǔ牵╂偨煌?、能源、信息、市政等基礎設施建設，統籌布局學校、醫療衛生機構、文化體育場所等公共服務設施，擴大地區人口容納量；推進?。ǔ牵╂偼恋丶s混合使用，增加商業商務、休閑娛樂、創業創新、高端服務等城市功能，實現生產、生活、生態的有機融合，提高高層次人才到特色?。ǔ牵╂偩蜆I、創業、生活的吸引力。
05
合理利用土地，統籌發展空間
堅持土地規劃引導和底盤管控作用，根據城鄉統籌發展和農村三次產業融合發展等總體部署，以鎮、村土地利用規劃為依據，發揮其引導和管控作用，合理確定特色?。ǔ牵╂偟囊幠：桶l展邊界。堅持土地資源節約集約利用，堅持“內涵挖潛”的資源利用，摒棄“外延擴張”的粗放利用。
完善土地利用機制。建立城鎮低效用地再開發激勵機制，制定靈活的用地政策，加強現有政策整合力度，盤活存量建設用地，結合地方發展實際，進行政策靈活創新。允許部分小鎮將開放性空間、綠地廣場、非硬化地面的閑置空間等類型用地納入非建設用地管理，通過建設用地指標騰挪，平衡特色?。ǔ牵╂偼恋刂笜?，推動其合理有序發展。
06
匯聚三方合力，推動高質量發展
特色小鎮建設要實現高質量發展，需要處理好政府、企業、市場三方之間的關系。建設特色小鎮應強化“市場驅動”，淡化“行政驅動”，堅持政府引導、企業主體、市場化運作的原則，凸顯企業主體地位，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強政府引導和服務保障，在規劃編制、平臺搭建、機制保障、服務提供等方面更好地發揮作用。探索組建由政府充當“有限合伙人”、其他主體共同決策的特色小鎮建設組織機構，以多元方式引導各方主體參與產業發展、基礎設施建設、資源開發、生態保護等全方位建設，匯聚特色?。ǔ牵╂偨ㄔO的多方合力。
在特色?。ǔ牵╂偟慕ㄔO過程中，要充分發揮市場的決定性作用，更好發揮政府的主導作用，進一步發揮好企業的主體作用與社會資本的保障作用，建立健全特色?。ǔ牵╂偢哔|量發展機制，把特色?。ǔ牵╂偨ㄔO推向新高度。