鄉村旅游,中國鄉村振興的下一個戰場

2021-07-12 18:23

2021年,“鄉村振興”成為開年焦點。繼脫貧攻堅取得勝利后,全面推進鄉村振興成為“三農”工作重心的歷史性轉移,脫貧攻堅與鄉村振興完美銜接。大勢之下,鄉村旅游再次回歸焦點。


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政策紅利和復蘇機遇雙重加持


“鄉村振興”戰略是習近平總書記在黨的十九大報告中提出的戰略。2021年2月25日, 原“國務院扶貧開發領導小組辦公室”牌子替換成“國家鄉村振興局”,標志著鄉村振興進入到新的發展階段。


鄉村旅游作為鄉村振興的重要抓手之一,再次回到聚光燈下。2015年至2020年的“中央一號文件”中,曾多次涉及到鄉村旅游相關內容。2021年“中央一號文件”重點提到了“休閑農業”“鄉村旅游精品線路”和“實施數字鄉村建設發展工程”三項內容。


3月3日,四川成都岷江村民宿九坊宿墅首次登上飛豬逛吃團的直播,第一次把桂花的香氣帶到了鏡頭前。直播時,網友們紛紛把“真香”兩字打在彈幕里?!拔覀兿M柚辈サ牧α?,為村里的民宿業再添一把火?!贬航宓狞h委書記陶勛花說。


近些年,隨著鄉村旅游發展不斷提速,市場不斷繁榮。數據顯示,2019年,全國鄉村旅游總人次為30.9億次,鄉村旅游總收入1.81萬億元。特別是受疫情影響后,鄉村旅游逆勢成為率先復蘇的旅游市場。2020年第二季度數據,鄉村旅游環比增長達148.8%。


原國家旅游局副局長杜一力表示,鄉村旅游是特殊的旅游產品。特殊性在“小小的鄉村,大大的復合型”,既是一個旅游產品,又是一個經濟組織,一個自然空間,還是一級行政組織,一個小社會。做鄉村旅游,可以從各個角度去建立思路和整合資源,同樣也需要平衡其他角度和維度的各種關系,比純粹做產品復雜。


我國鄉村旅游發展現狀及未來趨勢

1、鄉村旅游類型多樣,形式豐富

目前我國休閑農業主要呈現四種類型,即農家樂、民俗村、農業園以及休閑農莊。結合現階段我國城市化進程的發展情況,鄉村體驗類鄉村旅游形式多樣,成為重要的鄉村游類型。

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疫情之后,游客出游意愿十分強烈,疫后旅游細分市場必將進一步細分、旅游供需市場將形成明顯的差異趨勢。利用周末1-2天的本地游和周邊游將最先快速崛起,為鄉村旅游提供新的生機。

2、320個鄉村入選鄉村旅游重點村

近年來,我國積極推動鄉村旅游的發展,2019年7月28日,由文化和旅游部、國家發改委確定的第一批全國鄉村旅游重點村名單公布。包括北京古北口村、浙江余村、貴州云舍村、四川戰旗村在內的320個鄉村入選。

3、村游接待人數及旅游收入同步增加

鄉村旅游也是我國旅游投資的熱點領域之一,近年來,民宿、特色小鎮、鄉村休閑地產投資增長迅速。截止至目前,休閑農業和鄉村旅游已成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要目的地。

2012-2018年我國休閑農業與鄉村旅游人數不斷增加,2015-2017年鄉村旅游人數占國內游人數比重超過50%,至2018年達到30億人,占國內旅游人數的48.39%?!度珖l村旅游發展監測報告(2019年上半年)》發布數據顯示,2019年上半年我國鄉村旅游人數15.1億人,同比增加10.2%;總收入0.86萬億元,同比增加11.7%。截至2019年6月底,全國鄉村旅游就業總人數886萬人,同比增加7.6%。

受旅游人數不斷增加和鄉村旅游熱情不斷高漲等因素的影響,我國休閑農業與鄉村旅游收入不斷增加,至2018年我國30億鄉村旅游游客共實現8000億元的旅游收入,占國內旅游總收入的13.40%。

4、多樣化、體驗化、融合化成未來主要趨勢

截止目前,鄉村旅游已超越農家樂形式,向觀光、休閑、度假復合型轉變,隨著人們消費升級的提升及個性化需求的增加,我國鄉村旅游逐漸向多樣化、融合化和個性化方向發展。同時,鄉村旅游消費模式從觀光式旅游過渡為度假式深度體驗游,鄉村游形式逐漸多樣化?,F階段,鄉村經濟發展路徑也日漸形成了“鄉村主題化、體驗生活化、農業現代化、業態多元化、村鎮景區化、農民多業化、資源產品化”等8大新趨勢。

在我國積極推動休閑農業和鄉村游的發展過程中,《關于進一步促進旅游投資和消費》政策指出,至2020年我國鄉村旅游模范村達到6000個,休閑農業和農村旅游特色村10萬個以上,農家樂300萬家,帶動5000萬個農民參與鄉村旅游發展。

二、十二大突破,讓你的鄉村旅游突出重圍

在眾多的特色鄉村中,如何發展成讓游客“眼前一亮,耳目一新”已經成為鄉村旅游發展中的一大難題,在黨的十九大中提出了鄉村振興戰略的新要求,給農村發展帶來了新的機遇和新的希望。如何建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的現代化新鄉村?要想在眾多特色鄉村中突出重圍,不妨從以下十一個方面進行大膽思考:

01從開放資源上突破

鄉村有許多宅基地、集體建設用地、森林湖泊、田園山水等資源,怎樣釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業資金進入鄉村,需要我們創新。

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02從市場主導上突破

建議政府不要大包辦,堅持市場主導,企業為主體的原則,必須走市場化道路才能持續發展鄉村,單靠政府一時半會兒的扶持是無法實現持續發展的。

03從政策扶持上突破

如何扶持鄉村發展?絕不要金錢式的扶貧,產業扶貧才是真正的造血式扶貧。送豬、送錢解決不了問題,要扶大扶強、扶持產業發展才能實現真正的扶貧。要多渠道整合政策資源和資金,著力大項目的發展。不能遍地開花、蜻蜓點水式的扶持,勁往一處使,否則資金分散,出不了效果,有的甚至會半途而廢,所以政府要做的是錦上添花的項目扶持。

04從吸引人才上突破

怎樣吸引青年人才回鄉創業?要讓年輕人不只盯住城市,鄉村廣闊天地一樣大有可為。鄉村市場潛力巨大,政府的人才戰略可制定優惠政策吸引人才下鄉,雙創基地可以設在農村,比如一個莊園開設一個總部,一個庭院設置一個總部?,F在日本流行“一耕一讀”,大學教授、企業老板逃離城市到農村種田,有的把自己的書齋全部搬到鄉村去,白天耕田,晚上寫書?;蛘咭恍氖萝浖_發的IT行業,也流行進入村莊,因為只要把基礎設施、比如寬帶裝進去之后就基本能滿足城里人的辦公條件,公司也就可以搬到農村。把智創、文創、農創等引入鄉村,這樣就可解決一部分城市擁堵、房價居高不下等問題。

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05從策劃規劃上突破

怎樣從觀光旅游向體驗式旅游轉變?需要用活鄉村的本土材料、果林、菜園等,而不是城市化的照搬照抄。要按照鄉村原有的脈絡進行梳理,策劃新產業,引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規劃與運營有機結合,讓美麗鄉村產生美麗經濟。要創新產業規劃設計,打造合理的鄉村空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,促進鄉村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉村?,F在許多鄉村建筑盲目模仿城市建筑,不適合鄉村特點,庸俗而又沒有美感,這都是因為缺乏懂鄉村特點的設計師造成的。根據農村的自然條件,設計出適合鄉村特點的建筑與景點,也會吸引外來觀光者,促進鄉村經濟的發展。

綠維文旅作為城鄉規劃甲級資質、旅游規劃甲級資質的雙甲級綜合型規劃設計院,專注文旅城鄉規劃設計15年,創新引領,資源整合,打造泛旅游開發運營智庫和綜合服務平臺,竭誠為您服務。

06開發運營突破

綠維文綠提出整村開發的運營模式,整村開發的運營模式是以行政村為單位,以集體經濟和外來資本為投資開發主體的現代運營模式。多層次的投資結構和三層投資結構。整村開發運營管理體系包含:前期進行整村規劃策劃、掌控整村開發節奏、整村開發的推進、招商引資、手續辦理、項目開發、開發立項、建造控制、老百姓和村集體與投資商的協調和銜接。按照一體化結構和有效管控,按照村莊規劃的系統,分年度分結構的系統發展構架,形成了這樣一套模式。幸福慢村綠維以運營公司身份自身投資農業項目、旅游項目、研學項目以及康養項目等引擎項目。突破了原始的鄉村旅游開發模式。

07從產業融合上突破

一二三產融合發展,打造產業新村、產業莊園。孤立的農業種植不會提升土地的附加值,發展創意農業,把田園樂園、農業園變旅游景區,就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產也不會提升產品的附加值。要讓生產勞動更具樂趣、讓加工生產更具體驗性,就會提升產品價值??砷_發伴手禮等土特產品,擴大知名度,形成收益的互補。

隨著人口老齡化的加劇,傳統養老模式已無法滿足老年人的多元化養老需求。新冠疫情的爆發,更是對健康更為關切,作為健康旅游時代的一個新概念,康養旅居依托“旅居+康養”的模式,打造出一種新型旅游模式。

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08從用地政策上突破

發展農旅融合的田園綜合體、產業莊園、特色小鎮等必須匹配適度的建設用地滿足游客的“吃住行游購娛”。不能吃、不能住、不能娛就留不住游客,也就不會有更多的消費;建議集體土地不僅可以用于租賃住房,也應用于旅游康養服務。

09從金融改革上突破

金融是實體經濟的血脈。實施鄉村振興戰略,金融應當發揮更重要的作用。因為農旅項目不會有大量的國有建設用地,主要是宅基地、集體建設用地和流轉用地。沒有土地證、房產證,就沒有足夠的抵押,融資貸款比登天還難,想要擴大規模更是難上難。因為長期缺乏資金,項目受到局限,不能做大做強,有的農人只好走民間借貸逼上還高額利息之路。所以如何打破金融供給不足、農業經營主體信貸可獲得性較差的困局,需要政府部門制定鼓勵政策、打破信貸瓶頸。

10從平臺搭建上突破

村集體就是一個很好的平臺,可以借鑒袁家村模式成立集體經濟組織農民入股開發鄉村;企業也可以采取眾籌、共享模式吸引更多的鄉村熱愛者共籌共享;開發共享農莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等,共享的不僅僅是資金而是更多的信息、渠道、人脈、營銷等無形的資源。一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁,眾人拾柴才會火焰高。

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11從宣傳營銷上突破

一個城市的品牌營銷不僅僅局限于城市,也應包括鄉村、景區景點和土特產品。我們的城市營銷不僅宣傳景區景點,還應從美麗鄉村、產品品牌上進行包裝推介。把一個項目、一個景點、一個產品推介好了也是城市形象的提升,而不是靠一個項目一個企業單打獨斗式的營銷。政府打捆推介,項目好了,政府的稅收也好了,農民也會從中得到更多的實惠。

12從網紅經濟上突破

借助網絡力量展現真實的農村和農民生活,通過鄉村環境的秀美、農家生活的恬靜、深山老林的野趣,打造農民“網紅”,通過新媒體的傳播,讓人們看到農村的新變化和鄉村振興的新希望,搭建一座城鄉互動、文化溝通的橋梁之外也為鄉村振興注入了新動能。

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不得不承認,伴隨著鄉村旅游的崛起,也刷新了大眾對農村的印象。以前只要一提到農村都會想到貧窮落后,而如今卻成了人們口中向往的“詩與遠方”,顯然,農村的社會認可度在不斷提高。

鄉村旅游在經歷了從農家樂向鄉村度假轉型的漫長陣痛期之后,如今已經逐漸扭轉局面。張輝表示,這一切離不開當地“人”的改變。原住民在不離開家的情況下,收入水平和社會認可度都得到進一步提升。以往學有所成的年輕人也紛紛從城市回到農村,成為從事鄉村旅游從業者中的一員。同時,一些城市的藝術家、企業家也紛紛來到農村,有的帶來了才華,有的帶來了投資,使得鄉村旅游不斷綻放新的市場活力,人才隊伍也在不斷壯大。


桂林天元國旅董事長黃大東表示,鄉村旅游產品還需要進一步深化和精細化,通過增加游客的參與度來提升體驗感。如游客可以在鄉村認領一塊地、一棵樹,或者認養一只動物等,與鄉村產生更多的聯系,從而增加旅游頻次。他透露,旅行社正在籌劃和設計針對廣東客群的廣西鄉村游精品線路,讓廣東游客深入到廣西鄉村老百姓的家里、田地間等了解、參觀、體驗獨具特色的鄉村生活。


當下,鄉村民宿在鄉村旅游中發揮著越來越重要的地位和作用。特別是疫情期間,鄉村民宿成為大住宿行業疫后復蘇的佼佼者。有業內人士預測,2021年院落式鄉村民宿將會迎來大爆發。岷江村電商負責人趙磊表示,春節期間,民宿所有房間基本提前半個月就被搶空。尤其是針對疫情推出的包院特色服務很受歡迎。很多從成都自駕來的客人都覺得和熟悉的人住在一起更有安全感。


“下一個十年,鄉村旅游是一個最大、最活躍、最有潛力的大領域,60億人次的旅游需求主要依靠鄉村旅游完成。今后整個鄉村都是中國人的‘無邊界旅游度假區’”。 杜一力說。


隨著游客越來越傾向于低密度、慢節奏、短周期、近距離的出游方式,加上諸多利好政策和機遇的助推下,未來的鄉村旅游值得期待。